-Απόφαση Υπ. Περιβάλλοντος και Ενέργειας ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/74463/4562/29.07.2020 (ΦΕΚ 3291/06.08.2020 τεύχος Β’): Τροποποίηση της υπ’ αρ. ΔΙΠΑ/οικ. 37674/27-7-2016 (Β’2471) απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 του ν. 4014/2011 (Α’ 209)», ως προς την κατάταξη ορισμένων έργων και δραστηριοτήτων της 10ης Ομάδας.

-ΑΕΠΠ: Επιλογή διαφορετικών συντελεστών ΦΠΑ στο ΕΣΗΔΗΣ 

-Ελ.Συν.:  Προμήθεια προϊόντων τσιμέντου

-Άρθρο Επιστημονικής Ομάδας 4412.gr: Οι ευθύνες του Εργολάβου και του Επιβλέποντα – Περιπτώσεις από την πρόσφατη Νομολογία

-Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ Γνώμη Α28/16.07.2020: Διατύπωση γνώμης της Αρχής σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περ. γ’ υποπερ. (αα) του ν. 4013/2011, όπως ισχύει, επί διατάξεως σχεδίου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο «Μετάβαση στην κινητικότητα χαμηλών εκπομπών: Μέτρα προώθησης και λειτουργία της αγοράς ηλεκτροκίνησης.

-Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ Γνώμη Α29/23.07.2020: Διατύπωση γνώμης της Αρχής, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 περ. γ' υποπερ. αα' του ν. 4013/2011, όπως ισχύει, επί σχεδίου νομοθετικής διάταξης που προτείνεται από το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού.

-ΑΕΠΠ: Χρόνος παράτασης προσφοράς σε διαγωνισμό έργου

-Ελ.Συν.:  Προμήθεια υλικών ύδρευσης – άρδευσης. Κατάτμηση ανά δημοτική ενότητα

-ΑΕΠΠ: Ματαίωση διαγωνισμού λόγω ουσιώδους μεταβολής οικονομικών και τεχνικών παραμέτρων

-Ελ.Συν.: Κριτήριο ανάθεσης και διευκρινίσεις στην απευθείας ανάθεση

-Ερώτηση – Απάντηση μελέτες: Προκειμένου για ανάθεση εκπόνησης μελέτης προϋπολογισμού 18.371,88€ (συμπ. ΦΠΑ) η οποία θα διενεργηθεί μέσω συνοπτικού διαγωνισμού, παρακαλούμε διευκρινίστε μας αν απαιτείται ειδικά αιτιολογημένη Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 206 του ν.4555/2019.

-ΑΕΠΠ: Προηγούμενη απόφαση της ΑΕΠΠ επί του ίδιου διαγωνισμού. Συντήρηση συντριβανιών

-Ελ.Συν.: Προμήθεια λιπαντικών και καυσίμων. Ομοειδή αγαθά 

-Ερώτηση – Απάντηση: Σε ηλεκτρονικό διαγωνισμό προμήθειας ανταλλακτικών στο ΤΕΥΔ υποψήφιος δήλωσε στα παρακάτω πεδία ΟΧΙ • Έχει διαπράξει ο οικονομικός φορέας σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα? Εάν Ναι να αναφερθούν πληροφορίες (ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΟΧΙ) • Έχει επιδείξει ο οικονομικός φορέας σοβαρή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις; Εάν Ναι, να αναφερθούν λεπτομερείς πληροφορίες. (ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΟΧΙ) Η Αναθέτουσα Αρχή διαπίστωσε ότι στον εν λόγο οικονομικό φορέα είχε επιβληθεί , από άλλη αναθέτουσα δημόσια αρχή ,κατα την εκτέλεση δύο διαφορετικών συμβάσεων ετών 2018 και 2019, ποινή επί του συμβατικού ποσού, για μεγάλη καθυστέρηση προμήθειας ενός ανταλλακτικού ενός μηχανήματος. Ερώτημα: Συνιστά η απάντησή ΟΧΙ του οικονομικού φορέα, στα εν λόγο πεδία του ΤΕΥΔ, αναληθή /ψευδή δήλωση

-ΑΕΠΠ: Βαθμολόγηση ομάδας έργου

-Ελ.Συν.: Παράταση παράδοσης υλικών

-ΝΣΚ: Διάκριση σταδίων διαγωνισμού

-ΚΥΑ 8280/2020/22.07.2020 (ΦΕΚ 3205/03.08.2020 τεύχος Β’): Σύναψη προγραμματικών συμβάσεων του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.

-Απόφαση Υπ. Υποδομών και Μεταφορών 2652/15.07.2020 (ΦΕΚ 3200/03.08.2020 τεύχος Β΄): Ανάθεση ανάπτυξης και λειτουργίας του Εθνικού Μητρώου Υποδομών και σύσταση Συντονιστικής Επιτροπής Καθοδήγησης για τη διαμόρφωση των απαιτήσεων και για τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση της ανάπτυξης του Εθνικού Μητρώου Υποδομών.

-ΑΕΠΠ: Ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά 

-Ελ.Συν.: ΔΕΥΑ. Προμήθεια νερού από το Δήμο. Παράλειψη γραπτού τύπου σύμβασης

-Ανακοίνωση ΕΣΗΔΗΣ 31.07.2020: Διακοπή ανάρτησης διαβουλεύσεων έως 14.08.2020

-ΣΗΜΑΝΤΙΚΟ! Διευκρινίσεις ως προς την τήρηση των διατυπώσεων δημοσιότητας στη διαγωνιστική διαδικασία σε περίπτωση τροποποίησης όρων της διακήρυξης

-Ν. 4712/20 (ΦΕΚ 146/29.07.2020 τεύχος Α’): “Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς, ρύθμιση της οικονομικής δραστηριότητας, αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου, πρόστιμα για τη διακίνηση και εμπορία απομιμητικών/παραποιημένων προϊόντων, ρύθμιση θεμάτων για τη βιομηχανία, τις ιδιωτικές επενδύσεις, τις συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, την έρευνα, την καινοτομία και το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος και λοιπές διατάξεις.”

-ΑΕΠΠ: Υποβολή ξενόγλωσσης βεβαίωσης χωρίς μετάφραση

-Ελ.Συν.: Καταγραφή μετρήσεων περιβάλλοντος χώρου υδρομύλων. Διάκριση υπηρεσιών – τεχνικών και επιστημονικών υπηρεσιών 

-Ερώτηση – Απάντηση για έργα - μελέτες:  Παρακαλούμε όπως μας ενημερώσετε για τα κάτωθι: α) Στις περιπτώσεις μελετών και έργων που παρατείνονται μόνο ως προς το χρόνο παράδοσης τους (χρονοδιάγραμμα) αρκεί μόνο η αίτηση του αναδόχου και η απόφαση της προϊσταμένης αρχής για παράταση, ή θα πρέπει να συναφθεί και έντυπη τροποποιητική σύμβαση η οποία θα αναρτηθεί στο ΚΗΜΔΗΣ; β) Μπορεί μια μελέτη με αρχικό χρόνο παράδοσης 6 μηνών να παίρνει συνεχόμενες παρατάσεις και για πόσο συνολικό ανώτατο χρονικό διάστημα; γ) Απαιτείται για όλες τις κατηγορίες μελετών ανεξαρτήτως ποσού η έγκριση της κάθε παράτασης από το τεχνικό συμβούλιο;

-ΔΕφΑθ: Έννομο συμφέρον για προσβολή όρων της διακήρυξης

-ΑΕΠΠ: Φωτογραφικές διατάξεις διακήρυξης

-Ελ.Συν.: Παροχή λογιστικών υπηρεσιών

-ΑΕΠΠ: Υπηρεσίες καθαριότητας. Προσφορά που υπολείπεται του νόμιμου κατώτατου εργατικού κόστους

-Ελ.Συν.: Συντήρηση και επισκευή αγωνιστικών χώρων γηπέδων. Ομοειδείς δαπάνες

-Ερώτηση – Απάντηση για υπηρεσίες: Μπορούμε να συνάψουμε σύμβαση (πέραν της διαδικασίας με διαπραγμάτευση λόγω κατεπείγοντος) χωρίς προκαθορισμένη ποσότητα των υπηρεσιών, για έκτακτες ανάγκες που προκύπτουν, καθώς δεν μπορούμε να γνωρίζουμε πόσες ώρες θα χρειαστούμε

-Άρθρο Επιστημονικής Ομάδας 4412.gr: Νομιμοποίηση ή μη περίπτωσης εκτέλεσης εργασιών μη προβλεπομένων από τη σύμβαση

-Απόφαση Υπ. Υποδομών και Μεταφορών 2585/01.07.2020 (ΦΕΚ 3089/24.07.2020 τεύχος Β΄): Ορισμός Αποφαινόμενου Οργάνου και Διατάκτη. Μεταβίβαση της εξουσίας υπογραφής «Με εντολή Υπουργού» στον Γενικό Γραμματέα Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών κατ’ άρθρο 13 παρ. 6 και 37 παρ. 2 και 3 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).

-Ανακοίνωση ΕΣΗΔΗΣ 24.07.2020: Χρήση του φυλομμετρητή (browser) Mozilla Firefox ESR για την εύρυθμη και απρόσκοπτη χρήση του υποσυστήματος ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες

-ΑΕΠΠ: Χρόνος έκδοσης πιστοποιήσεων 

-Ελ.Συν.: Συμφωνία πλαίσιο για συντήρηση και επισκευή οχημάτων

-Προώθηση καθαρών και ενεργειακώς αποδοτικών οχημάτων οδικών μεταφορών -Ν. 4710/20 (ΦΕΚ 142/23.07.2020 τεύχος Α’)

-ΑΕΠΠ: Ματαίωση διαγωνισμού χωρίς γνωμοδότηση Επιτροπής

-Ελ.Συν.: Υπηρεσίες. Μοναδικός συμμετέχων. Συμφερότερη προσφορά

-Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. 3951/22.07.2020: Τροποποίηση άρθρου 53 ν. 4412/2016 - Επιβολή κράτησης υπέρ Π .Ο.ΜΗ.Τ.Ε.Δ.Υ

-Ερώτηση – Απάντηση προμήθειες – υπηρεσίες:  Ο Δήμος μας διενεργεί κατ έτος διεθνή ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με τίτλο «Προμήθεια Ανταλλακτικών για τα αυτοκίνητα - οχήματα του Δήμου με τις αναγκαίες εργασίες τοποθέτησής τους». Θα θέλαμε να μας ενημερώσετε αν τα ανταλλακτικά με τις αναγκαίες εργασίες τοποθέτησής τους τα οποία απαιτούνται για την συντήρηση και επισκευή των χορτοκοπτικών, μισινέζων κλπ μηχανημάτων για την συντήρηση του πρασίνου θεωρούνται ομοειδή ή όχι με τα ανταλλακτικά και τις εργασίες για τα αυτοκίνητα – οχήματα

-ΑΕΠΠ: Λόγοι αποκλεισμού. Ασάφεια διακήρυξης. Έννομο συμφέρον

-Ελ.Συν.:  Έργα. Μη υποδιαίρεση σύμβασης

-Ερώτηση – Απάντηση για έργα: Το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο προτίθεται να προβεί σε δημόσιο διαγωνισμό για την ανάθεση της διενέργειας γεωτεχνικής έρευνας λιμενικού έργου, προϋπολογισμού 170.000 €. Με δεδομένο ότι για τα Λιμενικά Ταμεία έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του Βιβλίου ΙΙ, για την συγκρότηση της επιτροπής διαγωνισμού έχει εφαρμογή η παράγραφος 9 του άρθρου 221 (ηλεκτρονική κλήρωση) ή η επιτροπή συγκροτείται απευθείας από το Διοικητικό Συμβούλιο;

-e-postirixis offline: Νέο Πρόγραμμα Ανάπτυξης & Αλληλεγγύης “Αντώνης Τρίτσης”

-ΣτΕ: Υπολογιστικά σφάλματα οικονομικής προσφοράς

-ΑΕΠΠ: Δυνατότητα συμπλήρωσης δικαιολογητικών – υπεύθυνων δηλώσεων

-Ελ.Συν.:  Επιτροπή διαγωνισμού σε συμβάσεις με αντικείμενο τη διαφημιστική προβολή

-Συνήγορος του Πολίτη 22.07.2020: Καταβολή αμοιβής ύψους 33.000 ευρώ σε κατασκευαστή δημοσίου έργου.

-ΑΕΠΠ: Ενσωμάτωση διευκρινίσεων στο κείμενο της διακήρυξης

-Ελ.Συν.: Παραγραφή. Αμοιβή για εκπόνηση μελέτης.

-ΝΣΚ: Διακοπή σύμβασης με απόφαση της ΕΑΑΔΗΣΥ. Συνέπειες.

-Άρθρο Επιστημονικής Ομάδας 4412.gr: Σύναψη Συμφωνιών-πλαίσιο με αντικείμενο την εκπόνηση μελετών και παροχή τεχνικών υπηρεσιών -Πλεονεκτήματα - Μειονεκτήματα – Περιπτωσιολογία 

-ΑΕΠΠ: Πιστοποιητικό CE

-Ελ.Συν.: Σύμβαση που υπάγεται στα καθήκοντα του υπηρετούντος προσωπικού

-Ερώτηση - Απάντηση για προμήθειες υπηρεσίες: Είναι εφικτό να καλέσουμε κάποιο οικονομικό φορέα (για επίσπευση διαδικασιών) να υποβάλει τα δικαιολογητικά προσωρινού αναδόχου χωρίς να έχει περάσει το διάστημα 10 ημερών για την υποβολή ενστάσεων κατά της απόφασης ανάδειξης του;

-ΣτΕ: Υποβολή λανθασμένου ΕΕΕΣ ως προς τον υπεργολάβο

-ΑΕΠΠ: Ανεπίτρεπτη αντικατάσταση δικαιολογητικού

-Ελ.Συν.: Συμπληρωματική σύμβαση έργου

-Ερώτηση - Απάντηση για προμήθειες υπηρεσίες: Θα θέλαμε να μας γνωρίσετε : 1) αν η επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης (αρθ.221 Ν.4412/2016) είναι αρμόδια να γνωμοδοτεί και στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης ( άρθρου 118 του Ν.4412/2016); 2) αν καταφύγουμε στη διαδικασία του άρθρου 32 του Ν.4412/2016 είναι υποχρεωτική η συγκρότηση επιτροπής διαπραγμάτευσης ή μπορεί να χρησιμοποιηθεί η ήδη υπάρχουσα ετήσια επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης;

- e-postirixis offLine: Ανάληψη Πολυετών Υποχρεώσεων (Ν.4701/2020)

- ΝΣΚ: Ανωτέρα βία στην εκτέλεση συμβάσεων 

Στις διατάξεις που αφορούν την εκτέλεση των συμβάσεων συναντούμε σε διάφορες περιπτώσεις την έννοια της “ανωτέρας βίας”. Σε απάντηση σχετικού ερωτήματος, το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, ερμηνεύει τις διατάξεις που αφορούν την ανωτέρα βία προσδιορίζοντας τα περιστατικά και τις προϋποθέσεις που πρέπει να συντρέχουν. 

- ΣτΕ: Αναθέτων φορέας. Μικτή σύμβαση προμηθειών, υπηρεσιών και έργου

- ΑΕΠΠ: Ορθή συμπλήρωση φύλλου συμμόρφωσης προσφοράς

- Ελ.Συν.: Σύμβαση μεταφοράς κονδυλίων. Προσυμβατικός έλεγχος

- Ερώτηση - Απάντηση για μελέτη: Σε Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου μας, στα έχοντας υπόψη της οποίας αναφέρεται και η βεβαίωση της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών περί αδυναμίας σύνταξης της εν λόγω μελέτης, αποφασίζεται κατ΄ αρχή και επι λέξη : "Η δημοπράτηση της μελέτης με «συνοπτικό διαγωνισμό» του άρθρου 117 του Ν4412/2016, με κριτήριο ανάθεσης την «πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής»”. Η απόφαση αυτή ισοδυναμεί με την "ειδικά αιτιολογημένη απόφαση της Προϊσταμένης Αρχής για ανάθεση εκπόνησης μελετών πάσης φύσης σε ιδιώτες μελετητές και ιδιωτικά γραφεία μελετών" που απαιτείται σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο παρ.4 του άρθρου 209 του Ν.3463/2006;

-Ν.4704/2020: Αποδεικτικό φορολογικής ενηµερότητας και βεβαίωση οφειλής

-Απόφαση Υπ. Ανάπτυξης και Επενδύσεων 73534/13.07.2020 (ΦΕΚ 2861/14.07.2020 τεύχος B’): Τροποποίηση της υπ’ αρ. 40597 – 22/04/2020 απόφασης σύστασης και συγκρότησης επιτροπής στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων για την αναμόρφωση και τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου, το οποίο διέπει τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών αγαθών και υπηρεσιών (Β΄ 1686).

-ΑΕΠΠ: Υπεύθυνη δήλωση αντί πιστοποιητικού ΣΕΠΕ

-Ελ.Συν.: Εργασίες συντήρησης και επισκευής τριών συντριβανιών. Διάκριση υπηρεσίας - έργου

-Ερώτηση - Απάντηση για προμήθειες υπηρεσίες: Μπορεί μέλος επιτροπής παραλαβής παροχής υπηρεσίας πχ ηχητικής κάλυψης να είναι συγγενής α΄βαθμού με τον ανάδοχο που του έχει ανατεθεί η υπηρεσία; Υπάρχει σχετική διάταξη για το ασυμβίβαστο της συγκεκριμένης ενέργειας ή όχι; Μπορεί να υπογράψουν μόνο τα δύο μέλη της επιτροπής, δεδομένου ότι το αναπληρωματικό μέλος αρνείται; Η αιτιολογία είναι ότι, μετά την υπογραφή έπρεπε να κάνει αρχική δήλωση του πόθεν έσχες κι ότι εκτός του προστίμου επιβαρύνεται και με πειθαρχικό παράπτωμα.

-Άρθρο Επιστημονικής Ομάδας 4412.gr: Ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές κατά τη διαδικασία διαγωνισμού Δημοσίου Έργου κατά το Κοινοτικό και εθνικό δίκαιο -Παραδείγματα από την Νομολογία

-ΑΕΠΠ: Φυσικό αέριο. Χώρα κατασκευής προϊόντος

-Ελ.Συν.: Συμπληρωματική σύμβαση έργου

-Ερώτηση - Απάντηση για προμήθειες υπηρεσίες: Θα θεωρηθεί κατάτμηση αν η παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου σε διαφορετικά χρηματοδοτούμενα προγράμματα, γίνει μεμονωμένα για κάθε ένα από αυτά σύμφωνα με το ποσό της κάθε μελέτης – διακήρυξης και το είδος του διαγωνισμού που απορρέει από αυτό;

-ΣτΕ:Πρακτικό εκπροσώπησης. Χρόνος προσκόμισης

-ΑΕΠΠ: Αξιολογικά και αόριστα ποιοτικά κριτήρια

-Ελ.Συν.: Προσυμβατικός έλεγχος. Αντικατάσταση ειδών της αρχικής σύμβασης με ίδια νεότερης γενιάς

-Ερώτηση - Απάντηση για προμήθειες υπηρεσίες: Ο Δήμος επιθυμεί να κηρύξει έκπτωτο ανάδοχο σύμβασης Παροχής Υπηρεσιών, λόγω μη εκτέλεσης των συμβατικών το υποχρεώσεων. Θεωρώ, ότι ακολουθούμε τα αναφερόμενα στο Άρθρο 203 του Ν. 4412/2016.Ο ανάδοχος προέκυψε μετά από Συνοπτικό διαγωνισμό και θα ήθελα να ρωτήσω τα εξής:Α) Υποχρεωτικά του επιβάλλουμε τις σχετικές κυρώσεις  ή μπορούμε να τις παρακάμψουμε;Β) Μπορούμε να απευθυνθούμε στο 2ο μειοδότη που είχε λάβει μέρος στο διαγωνισμό; Αν ναι, τι διαδικασίες ακολουθούμε;Γ) Πότε θεωρείται οριστική  η απόφαση έκπτωσης; Αφού περάσουν οι 30 μέρες που έχει προθεσμία ο ανάδοχος να υποβάλλει ένσταση;

-Ερώτηση - Απάντηση για έργα: Ποια είναι η διαδικασία σύναψης Συμπληρωματικής Σύμβασης ήσσονος σημασίας; Ο 1ος ΑΠΕ και η 1η ΣΣ ήσσονος σημασίας έχουν εγκριθεί από την Οικονομική Επιτροπή έπειτα από θετική γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβουλίου και έχει ληφθεί απόφαση Τροποποίησης Τεχνικού Προγράμματος. Θα ήθελα να μας ενημερώστε για τα μετέπειτα βήματα.